贛市人社字〔2015〕125號
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，市直企（事）業(yè)單位主管部門及有關(guān)單位：
根據(jù)江西省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2015年專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》（贛人社發(fā)〔2015〕20號）文件精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就做好我市2015年職稱工作提出以下意見，請一并認真貫徹執(zhí)行。
一、關(guān)于職稱工作有關(guān)政策
（一）關(guān)于資格條件。
1、2015年申報評審的專業(yè)技術(shù)資格條件按《江西省專業(yè)技術(shù)資格條件（2011年修訂版）》（贛人社發(fā)〔2011〕47號）執(zhí)行。中等職業(yè)學(xué)校教師正高級資格執(zhí)行《江西省中等職業(yè)學(xué)校教授級講師資格條件》（贛人社發(fā)〔2013〕72號）。
2、2015年建設(shè)工程中級專業(yè)技術(shù)資格條件按《江西省專業(yè)技術(shù)資格條件·江西省建設(shè)工程師專業(yè)技術(shù)資格條件》（贛人發(fā)〔2005〕10號）執(zhí)行。
3、2015年起，農(nóng)業(yè)系列中級專業(yè)技術(shù)資格評價不再試行以考代評，改按評審或考核認定方式。農(nóng)業(yè)系列中級專業(yè)技術(shù)資格條件按《江西省農(nóng)業(yè)系列中級專業(yè)技術(shù)資格條件》（贛人社發(fā)〔2015〕1號）執(zhí)行。
4、?？飘厴I(yè)生申報副高級專業(yè)技術(shù)資格及中專畢業(yè)生申報中、高級專業(yè)技術(shù)資格的學(xué)歷資歷條件按《關(guān)于2002年專業(yè)技術(shù)職稱評審有關(guān)問題的通知》（贛人發(fā)〔2002〕18號）規(guī)定執(zhí)行。
（二）關(guān)于申報人員范圍。
1、在我市各類企事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員管理事業(yè)單位）中從事專業(yè)技術(shù)工作且符合相應(yīng)資格條件的人員（不含離退休人員）。有其他規(guī)定的按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
2、對取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格并聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)且符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件的專業(yè)技術(shù)人員，可申報評審高一級專業(yè)技術(shù)資格。專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）對應(yīng)關(guān)系按照《關(guān)于印發(fā)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）對照目錄的通知》（贛人社發(fā)〔2012〕93號）執(zhí)行。
3、對省外來贛專業(yè)技術(shù)人員必須按《省外來贛人員專業(yè)技術(shù)資格確認暫行辦法》(贛人社發(fā)[2012]41號)辦理專業(yè)技術(shù)資格確認后，方可在我市申報評審高一級專業(yè)技術(shù)資格。從2015年6月起，省外來贛人員專業(yè)技術(shù)資格確認不再換發(fā)江西省專業(yè)技術(shù)資格證書，省外來贛人員在我市評定專業(yè)技術(shù)資格或聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)需一并提供省外專業(yè)技術(shù)資格證書和《省外來贛人員專業(yè)技術(shù)資格確認申報表》。
（三）關(guān)于職稱工作政策調(diào)整。
1、從2015年起，適當放寬職稱外語要求，評定中級專業(yè)技術(shù)資格和聘任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不作職稱外語要求;年滿50周歲專業(yè)技術(shù)人員可免試職稱外語。
2、從2015年起，計算機應(yīng)用能力不作為專業(yè)技術(shù)人員評聘專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）必要條件，評定專業(yè)技術(shù)資格或聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，不需要提供計算機應(yīng)用能力考試合格證。
3、從2015年起，一是申報省評高級專業(yè)技術(shù)資格均須進行論文檢索審驗。二是申報市評中、高級專業(yè)技術(shù)資格提供的論文原則上應(yīng)提供論文檢索審驗報告或相關(guān)證明，其中申報教師系列（含高校、高職、黨校、中專、技校、中職、職高、中小學(xué)、幼兒園等）、科學(xué)研究系列、衛(wèi)生系列、新聞系列等必須進行論文檢索審驗。具體按《關(guān)于加強全省專業(yè)技術(shù)人員職稱誠信體系建設(shè)的意見》（贛人社發(fā)〔2013〕27號）和《關(guān)于進一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格申報材料的通知》（贛人社發(fā)〔2014〕19號）執(zhí)行。
4、從2015年起，市直單位大中專畢業(yè)生就業(yè)后專業(yè)技術(shù)資格的考核認定工作時間調(diào)整為每年兩次，申報認定工作時間為每年的4月和7月。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)單位繼續(xù)按照《江西省專業(yè)技術(shù)資格考核認定辦法的通知》（贛人社發(fā)[2013]30號）所明確的范圍、條件、程序和要求認真開展申報考核認定工作。
（四）關(guān)于中小學(xué)教師職稱評審。按照省廳要求，除新余、上饒和吉安3個地市繼續(xù)組織開展深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點工作，其他非試點地區(qū)按照我省現(xiàn)行模式組織開展評審工作，要創(chuàng)新評價方式，嚴格掌握標準，切實提高評審質(zhì)量。按照《關(guān)于中小學(xué)少先隊輔導(dǎo)員職稱評審工作有關(guān)問題的通知》（贛人社發(fā)〔2013〕94號）精神，在中小學(xué)教師職稱系列中增設(shè)“少先隊活動”科目，把從事少先隊活動的工作及工作業(yè)績納入職稱評審范圍。
（五）關(guān)于非國有企業(yè)職稱評審。
1、從2015年起，非國有企業(yè)職稱僅設(shè)工程專業(yè)，不設(shè)經(jīng)濟專業(yè)；不再組織非國有企業(yè)職稱繼續(xù)教育培訓(xùn)考試，符合資格條件人員直接申報；大專畢業(yè)滿10年且取得非國有企業(yè)工程師資格滿5年，可申報非國有企業(yè)高級工程師資格。
2、繼續(xù)按非國有企業(yè)職稱規(guī)范的專業(yè)設(shè)置申報，嚴禁超專業(yè)申報評審，工程系列設(shè)電子信息工程、機電工程、機械工程、電氣工程及其自動化、環(huán)境工程、林業(yè)工程、裝飾工程、供熱通風(fēng)與空調(diào)工程、風(fēng)景園林工程、給排水工程等10個專業(yè)。
3、規(guī)范非國有企業(yè)職稱申報辦法。一是規(guī)范申報渠道，申報非國有企業(yè)專業(yè)技術(shù)資格按社保關(guān)系申報，由社保繳納地政府職稱部門負責(zé)審查報送。二是規(guī)范系列轉(zhuǎn)評，非國有企業(yè)專業(yè)技術(shù)資格可申報轉(zhuǎn)評同級國家專業(yè)技術(shù)資格，不可直接申報晉升高一級國家專業(yè)技術(shù)資格。
（六）關(guān)于留學(xué)回國人員職稱審定。《江西省留學(xué)回國人員專業(yè)技術(shù)資格審定辦法》（贛人社發(fā)〔2013〕26號）其適用對象為剛性引進來我市企事業(yè)單位工作的留學(xué)回國人員，不包括在我市工作后再公派或自費到國（境）外留學(xué)人員。
（七）關(guān)于資歷業(yè)績起終算時間。申報評審專業(yè)技術(shù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，其學(xué)歷、學(xué)位、資歷（資格、聘任時間）、工作年限、業(yè)績（含榮譽稱號、獎勵）、論文論著等終算時間為2014年12月31日，時間按年頭計算；業(yè)績、論文論著從取得現(xiàn)資格后起計算。
（八）關(guān)于職稱申報誠信體系建設(shè)。
1、嚴格執(zhí)行“3年內(nèi)不得再申報評審”的規(guī)定，認真落實《江西省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法(試行)》(贛人社發(fā)〔2011〕37號)和《關(guān)于加強全省專業(yè)技術(shù)人員職稱誠信體系建設(shè)的意見》(贛人社發(fā)[2013]27號)精神，進一步加強專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)道德和誠信建設(shè)，建立專業(yè)技術(shù)人員職稱申報評審誠信檔案體系。對弄虛作假、提供不實材料或違反規(guī)定的申報人員，不論是在申報職稱時還是通過資格審查后納入職稱評審或通過了評審的，凡經(jīng)審查或舉報核實發(fā)現(xiàn)確有問題的，市職稱工作辦公室將申報人員的不良信息有關(guān)情況記錄在案，沒收弄虛作假材料，取消其申報評審資格，3年內(nèi)不得再申報評審，并視情況建議有關(guān)部門予以嚴肅處理，通過評審的，予以撤銷，情節(jié)嚴重的,按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
2、全面推行學(xué)歷查詢認證制度，申報各專業(yè)各級別專業(yè)技術(shù)資格均須進行學(xué)歷認證，提供的《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》二維碼驗證有效期須至2015年9月底。具體按《關(guān)于加強全省專業(yè)技術(shù)人員職稱誠信體系建設(shè)的意見》（贛人社發(fā)〔2013〕27號）和《關(guān)于進一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格申報材料的通知》（贛人社發(fā)〔2014〕19號）執(zhí)行。
3、申報晉升各專業(yè)各級別專業(yè)技術(shù)資格提交的獲獎證書和科研課題，均須按照《關(guān)于進一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格申報材料的通知》（贛人社發(fā)〔2014〕19號）規(guī)定的要求執(zhí)行，即：獎勵證書需附頒獎部門下發(fā)的獲獎文件或主管部門出具的證明；科研課題須提供立項證明材料（《課題立項合同書》）、結(jié)題證明材料（《結(jié)題報告》或《驗收報告》或《科技成果鑒定證書》）等一套完整的原件資料，科研課題材料中主要研究人員名單（申報人員名字處）須加蓋課題立項單位或鑒定（驗收）單位公章。
4、申報專業(yè)技術(shù)資格須提供社保經(jīng)辦機構(gòu)出具的最近半年以上參加養(yǎng)老保險繳費的規(guī)范憑證。按規(guī)定暫未參加基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位人員須提供《事業(yè)單位崗位聘用人員備案表》或《工資變動審批表》。
（九）關(guān)于評審?fù)ㄟ^率。專業(yè)技術(shù)資格評審堅持好中選優(yōu)原則，實行比例控制，根據(jù)行業(yè)特點和專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)狀況，確定各系列各專業(yè)評審?fù)ㄟ^率。2015年評審?fù)ㄟ^率要在2014年的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降，各級評委會在核定的通過率范圍內(nèi)進行評審，其中我市高級評委會評審?fù)ㄟ^率必須在省人力資源和社會保障廳核定的通過率范圍內(nèi)進行評審，評審?fù)ㄟ^人數(shù)不得突破核定的通過人數(shù)。鼓勵各級評委會堅持以品德、知識、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，突出專業(yè)技術(shù)人員的實際水平和創(chuàng)新能力，根據(jù)實際情況可實行高于通用條件的評審標準。
二、關(guān)于職稱申報受理資格審核工作
1、關(guān)于申報人員身份界定。各單位及各縣（市、區(qū)）職稱工作部門必須堅持原則，認真做好申報人員身份界定工作，嚴格把好資格審查關(guān)，凡不屬于申報人員范圍的不得申報，切實維護職稱工作的嚴肅性和公平性。
2、關(guān)于申報程序和評估工作。申報人員要根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位，對照相應(yīng)資格條件，按照《關(guān)于進一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格申報材料的通知》（贛人社發(fā)〔2014〕19號）要求一次性提交全部申報評審材料。申報人員所在單位要按照《關(guān)于進一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格申報工作的通知》（贛人發(fā)[2003]35號）要求，堅持“公開、展示、評估、監(jiān)督”的申報辦法，對申報人員的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)及工作業(yè)績進行考核評估，嚴格把好推薦關(guān)，對存在弄虛作假或其他違規(guī)行為等不符合資格條件的不得推薦報送。對申報材料的真實性、規(guī)范性、完整性、時效性和合法性進行認真審查并做好公示公展工作，認真組織好職稱材料的申報工作。各縣（市、區(qū)）、單位主管部門要對受理的申報材料進行嚴格審查把關(guān)，認真審查申報人員是否符合條件、申報材料是否真實有效、申報信息是否準確完整、申報程序是否規(guī)范、申報系列專業(yè)是否與崗位和從事專業(yè)一致，對不符合條件的申報人員，一律不得上報評審。所在單位主管部門向政府人力資源社會保障部門報送申報材料前，還須以適當方式對申報人員信息進行公示。
3、關(guān)于統(tǒng)一申報人員基本信息報表報盤工作。今年申報人員基本信息仍然按2014年申報辦法分別錄入上報信息，即：屬市評審（定）的高、中、初級專業(yè)采用“江西省職稱管理系統(tǒng)2010版”軟件，但評委會信息代碼須采用《關(guān)于重新組建專業(yè)技術(shù)資格評審委員庫有關(guān)問題的通知》（贛市人社字〔2014〕21號)中規(guī)定的代碼；屬省評審的高級專業(yè)采用“江西省職稱管理系統(tǒng)2012版”軟件進行錄入，上述兩個版本軟件可從贛州市人力資源和社會保障局網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.gzhrss.gov.cn）下載中心欄目中下載使用，各縣（市、區(qū)）、各用人單位必須嚴格按要求上報信息，在上報申報對象姓名、身份證號碼、資格名稱、專業(yè)學(xué)科等基本信息資料時不得有誤，對因上報信息不準確或不規(guī)范造成評審下發(fā)批文、證書的信息錯誤，其責(zé)任由申報單位負責(zé)。對不通過江西省職稱管理系統(tǒng)軟件錄入信息上報的，各級職稱工作辦公室將不予受理。
4、關(guān)于申報專業(yè)技術(shù)資格檔案袋問題。繼續(xù)使用省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一的申報專業(yè)技術(shù)資格業(yè)績檔案袋及表格樣式，申報材料必須做到規(guī)格統(tǒng)一，裝訂整齊成冊。各縣（市、區(qū)）應(yīng)在申報檔案袋字體顏色、標簽等作出統(tǒng)一要求，以利于分辨檔案，方便開展分類整理、評審和退領(lǐng)檔案等工作。
5、關(guān)于申報材料受理時間安排。根據(jù)全省職稱申報評審的時間安排要求，我市2015年職稱申報材料的時間安排如下：受理市直單位大中專畢業(yè)生考核認定時間為
6、關(guān)于個人申報材料要求。專業(yè)技術(shù)人員個人必須按照《關(guān)于進一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格申報材料的通知》（贛人社發(fā)〔2014〕19號）要求一次性提交全部申報評審材料。為提高辦理和發(fā)放專業(yè)技術(shù)資格證書效率，除按上述要求提供有關(guān)材料外，所有申報人員應(yīng)同時填報《辦理專業(yè)技術(shù)資格證書相片采集表》（見附件2）隨同檔案材料一并報送，《辦理專業(yè)技術(shù)資格證書相片采集表》實行分級管理，其中：省評高級和市評高級（含中小學(xué)、衛(wèi)生系列）統(tǒng)一由市職稱工作辦公室管理。中小學(xué)（幼兒園）、高校、中專和技校等申報教師系列職稱人員還須提交《2015年教師系列職稱申報對象評估公示情況表》（見附件3）。以上材料全部裝檔案袋報同級職稱工作部門審查。
7、關(guān)于單位材料報送要求。各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)單位和人事代理機構(gòu)在報送材料時必須提供以下報表：按照職稱管理系統(tǒng)制作生成的申報人員基本信息紙質(zhì)報表和電子版盤報；《2015年職稱申報資格審查統(tǒng)計表》（紙質(zhì)，見附件4）；《2015年職稱申報系列轉(zhuǎn)換人員匯總表》（紙質(zhì)及電子文檔，見附件5）等。
三、關(guān)于職稱評審工作
1、評審時間安排。2015年全市高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審工作從9月初開始至11月底結(jié)束，12月底前由市人力資源和社會保障局完成公示和下達批文工作。
2、堅持執(zhí)行評委隨機抽取制度。對評審委員會執(zhí)行委員的選定實行計算機從“贛州市專業(yè)技術(shù)資格評審委員庫”中隨機抽取，并由評審委員會辦事機構(gòu)在召開評審會議前1日，按照抽取的先后順序，采取直接通知執(zhí)行評委本人的辦法通知參加封閉評審會議，確保評審的保密性、紀律性和公平性，請各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位予以支持。
3、實行評審工作責(zé)任制。評委會根據(jù)市職稱辦的要求開展工作，實行主任評委負責(zé)制，執(zhí)行評委要嚴格按照《江西省專業(yè)技術(shù)資格評審委員會章程》開展評審工作，主任評委要以身作則，指導(dǎo)和帶領(lǐng)執(zhí)行評委客觀公正地做好評審組織實施工作，要按照《江西省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法(試行)》(贛人社發(fā)〔2011〕37號)規(guī)范評審程序，維護評審工作的嚴肅性和公正性，提高評審結(jié)果公信力。
4、實行評審結(jié)果報告制度。各專業(yè)評委會要在評審工作結(jié)束后5天內(nèi)，將評審結(jié)果和評審工作記錄報送市職稱辦存檔，其中高級評審委員會評審結(jié)果由市職稱辦上報省人力資源和社會保障廳核準備案。評審未通過人員在公示期內(nèi)可向各級職稱部門查詢原因，具體未通過評審原因由執(zhí)行評委主任負責(zé)答復(fù)。
5、實行申報材料退回限時制。市職稱工作辦公室在評審工作結(jié)束后將安排退回申報材料工作，各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)單位要按照要求，在規(guī)定的時限內(nèi)如數(shù)安全及時地完成好申報材料的退回工作。
6、實行評審結(jié)果公示制。市職稱辦將在評審結(jié)束后，統(tǒng)一將通過評審的人員名單在贛州市人力資源和社會保障局網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.gzhrss.gov.cn）予以公示，其中高級職稱評審結(jié)果同時在江西省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站同步公示，接受社會監(jiān)督。
7、實行舉報查處制。申報人員所在單位、主管部門及各縣（市、區(qū)）職稱辦均有對被舉報人員的情況開展調(diào)查核實和依規(guī)處理的責(zé)任，及時對舉報情況進行核實并提出處理意見。
四、其他工作要求
1、加大宣傳力度，確保職稱各項改革工作平穩(wěn)推進。今年我省職稱工作政策有較大的調(diào)整，各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)部門單位要加大宣傳力度，按照省里的統(tǒng)一安排開展工作，切實將有關(guān)優(yōu)惠政策落實到廣大專業(yè)技術(shù)人員手中。特別是國家對深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作尚未作出統(tǒng)一安排下，我省對非試點地區(qū)恢復(fù)組織開展中小學(xué)教師職稱評審工作，這項工作涉及面廣、涉及人員多，關(guān)系廣大中小學(xué)教師切身利益，希望各縣（市、區(qū)）、教育主管部門和有關(guān)學(xué)校積極做好相關(guān)政策解釋工作，確保中小學(xué)教師職稱申報評審工作順利開展。
2、認真做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。各縣（市、區(qū)）、各主管部門（單位）要加強宣傳引導(dǎo)，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員及時完成繼續(xù)教育任務(wù)，抓好學(xué)時登記考核工作。根據(jù)省人社廳《關(guān)于深入推進人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展的實施意見》（贛人社發(fā)〔2014〕18號）中“改進專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育考核，從2015年起，專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況作為申報評定專業(yè)技術(shù)資格的依據(jù)…探索建立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)平臺，推廣使用繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)繼續(xù)教育考核登記信息化管理”規(guī)定，鑒于我省繼續(xù)教育管理系統(tǒng)尚在調(diào)試完善中，省人社廳明確2015年評定職稱時對繼續(xù)教育暫不作要求，申報時不需提供繼續(xù)教育學(xué)時證明。
3、認真落實《2015年度江西省專業(yè)技術(shù)人員資格考試計劃》（贛人社字〔2014〕478號），加強監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)，確保2015全市職稱考試任務(wù)順利完成。各縣（市、區(qū)）職稱部門要切實履行資格審查職責(zé)，把好資格審查關(guān)。
4、及時完成統(tǒng)計報表上報工作。請各縣（市、區(qū)）于
5、嚴肅職稱工作紀律，維護職稱工作的公平公正。要強化廉潔意識，規(guī)范辦事流程，在堅持“公開、展示、評估、監(jiān)督”的申報辦法的同時，職稱申報評審工作實行責(zé)任追究制度，在職稱申報、審核、評審等工作環(huán)節(jié)中實行“誰審核、誰簽名，誰簽名、誰負責(zé)”的管理責(zé)任制。要進一步規(guī)范評審工作程序，強化監(jiān)督、制約機制，加強對職稱評審工作的組織管理、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，自覺接受紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督，杜絕評委和相關(guān)工作人員違紀違規(guī)問題的發(fā)生，確保評審工作公開透明、公平公正，對在職稱工作中的違紀行為和工作失誤將逐級追究有關(guān)人員的責(zé)任。
職稱工作政策性強，涉及面廣，事關(guān)廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，各縣（市、區(qū)）、市直各部門各單位要增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，抓緊時間對本地、本部門專業(yè)技術(shù)職稱申報工作進行部署，精心組織，周密安排，確保今年職稱評審工作順利完成。
附件：1、贛州市2015年職稱申報材料時間安排表；
贛州市人力資源和社會保障局
【關(guān)閉】
【打印】