關(guān)于印發(fā)《江西省建設(shè)工程計價管理辦法》的通知
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關(guān)于印發(fā)《江西省建設(shè)工程計價管理辦法》的通知
贛建字[2010]3號
各設(shè)區(qū)市建設(shè)局(建委、規(guī)劃建設(shè)局)、城管局(委)、園林局、房管局、省直有關(guān)部門:
為貫徹《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2008),進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程發(fā)承包雙方的計價行為,完善政府宏觀調(diào)控和市場形成工程造價的機(jī)制,促進(jìn)建設(shè)市場的健康發(fā)展,我廳組織制定了《江西省建設(shè)工程計價管理辦法》,并經(jīng)廳長辦公會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二0一0年三月三十日
江西省建設(shè)工程計價管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范建設(shè)工程發(fā)承包雙方的計價行為,完善政府宏觀調(diào)控和市場形成工程造價的機(jī)制,全面貫徹《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2008)(以下簡稱“08計價規(guī)范”),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)項目(包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、仿古建筑工程、園林綠化等工程)的計價活動,適用本辦法。
第三條建設(shè)項目工程發(fā)承包價格的形成應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
?。ㄒ唬┱暧^調(diào)控下的市場形成價格的原則;
?。ǘ┢髽I(yè)自主報價的原則;
?。ㄈ┕?、公正、競爭、誠信合理確定工程造價的原則;
?。ㄋ模┳袷胤?、法規(guī)及接受政府行政主管部門依法監(jiān)督的原則;
(五)編制、審核、鑒定建設(shè)工程計價文件依法執(zhí)業(yè)的原則。
第四條工程量清單計價是指按照分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金的劃分計算工程項目費(fèi)用,并采用綜合單價的計價方法。
工料單價法是指按統(tǒng)一基價表或單位估價表、費(fèi)用定額及有關(guān)文件規(guī)定和取費(fèi)程序計算工程的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金的計價辦法。
第五條全部使用國有資金投資、國有資金占總投資額 50%以上或雖不足50%但國有資產(chǎn)投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程建設(shè)項目(包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化等工程),必須采用工程量清單計價方式。
其他資金投資形式的工程建設(shè)項目,是否采用工程量清單方式計價由項目業(yè)主自主確定。當(dāng)確定采用工程量清單計價時,則應(yīng)執(zhí)行“08計價規(guī)范”的所有規(guī)定;當(dāng)確定采用工料單價法計價時,除不執(zhí)行工程量清單計價的專門性規(guī)定外,“08計價規(guī)范”規(guī)定的工程價款調(diào)整、工程計量與價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、竣工結(jié)算以及工程造價爭議處理等條文必須執(zhí)行。
第二章工程量清單及計價
第六條工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。是建設(shè)工程招標(biāo)文件的主要組成部分。工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費(fèi)清單、稅金清單組成,其編制應(yīng)嚴(yán)格按照“08計價規(guī)范”的規(guī)定進(jìn)行,其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。
第七條工程量清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下計價依據(jù)進(jìn)行編制:
(一)“08計價規(guī)范”;
?。ǘ﹪一蚴〗ㄔO(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程設(shè)計文件;
?。ㄋ模┡c建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;
?。ㄎ澹┱袠?biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要;
?。┦┕がF(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案;
?。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)資料。
第八條采用工程量清單計價的工程造價由分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。
?。ㄒ唬┓植糠猪椆こ藤M(fèi)應(yīng)當(dāng)采用綜合單價計價。
?。ǘ┱袠?biāo)文件中的工程量清單表明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)。其竣工結(jié)算的工程數(shù)量按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且按實(shí)際完成的工程量確定。
(三)可以計算工程量的措施項目,應(yīng)當(dāng)按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價。難以計算工程量的措施項目以“項”為單位的方式計價,其計價應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。
?。ㄋ模┌踩拿魇┕べM(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金必須按照我省現(xiàn)行費(fèi)用定額規(guī)定的費(fèi)率、計費(fèi)基數(shù)和計費(fèi)程序全額計算,不得作為競爭性費(fèi)用。
(五)采用工程量清單計價的工程應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者合同中明確風(fēng)險內(nèi)容及其范圍或者幅度,同時還應(yīng)明確風(fēng)險范圍以外的單價調(diào)整方法。不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定風(fēng)險內(nèi)容及其范圍或者幅度。
第九條“08計價規(guī)范”附錄中未包括的項目以及可以計算工程量的措施項目由工程量清單編制人作補(bǔ)充。補(bǔ)充項目應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定編制:
?。ㄒ唬┭a(bǔ)充項目的編碼必須按“08計價規(guī)范”的規(guī)定進(jìn)行。即由附錄的順序碼(A、B、C、D、E、F)與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。
?。ǘ┰诠こ塘壳鍐沃袘?yīng)當(dāng)附上補(bǔ)充項目的項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則和工作內(nèi)容。
(三)編制的補(bǔ)充項目必須報省級工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。
第十條國有資金投資的工程建設(shè)項目招標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)控制價。
(一)招標(biāo)控制價應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列依據(jù)進(jìn)行編制:
1、“08計價規(guī)范”;
2、國家或省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法;
3、建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料;
4、招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求;
5、與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;
6、施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)和常規(guī)的施工方案;
7、工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程所在地造價信息,工程造價信息沒有發(fā)布的按市場價;
8、其他相關(guān)資料。
?。ǘ┓植糠猪椆こ藤M(fèi)的計價原則:
1、采用的工程量應(yīng)當(dāng)是依據(jù)分部分項工程量清單中提供的工程量;
2、綜合單價的組成內(nèi)容應(yīng)是完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)及利潤,以及招標(biāo)文件確定范圍內(nèi)的風(fēng)險因素費(fèi)用;
3、招標(biāo)人對建筑材料提供了暫估單價的,應(yīng)當(dāng)按暫定的單價計入綜合單價。
?。ㄈ┐胧╉椖抠M(fèi)的計價原則:
1、措施項目內(nèi)容:依據(jù)招標(biāo)文件中措施項目清單所列內(nèi)容;
2、措施項目清單費(fèi)的計價方式:凡可精確計量的措施清單項目應(yīng)當(dāng)采用綜合單價方式計價,其余的措施清單項目采用以“項”為計量單位的方式計價;
3、措施項目清單的計價依據(jù)和確定原則:國家或省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價定額及相關(guān)規(guī)定和工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息或市場價格。
?。ㄋ模┢渌椖壳鍐钨M(fèi)中各項費(fèi)用的計價原則和要求:
1、暫列金額:暫列金額由招標(biāo)人根據(jù)工程復(fù)雜程度、設(shè)計深度、工程環(huán)境條件等特點(diǎn)估算,一般情況下不大于分部分項工程費(fèi)的10%。
2、暫估價:暫估價中的材料單價按照建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息或參考市場價格確定。暫估價中的專業(yè)工程暫估價應(yīng)分不同專業(yè),按有關(guān)計價規(guī)定估算。
3、計日工:招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),按照列出的計日工項目和有關(guān)計價依據(jù),填寫用于計日工計價的人工、材料、機(jī)械臺班單價并計算計日工費(fèi)用;
4、總承包服務(wù)費(fèi):招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中列出的內(nèi)容和向總承包人提出的要求計算總承包費(fèi)??偝邪M(fèi)可參照下列標(biāo)準(zhǔn)計算:
⑴招標(biāo)人僅要求對分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)時,按分包的專業(yè)工程估算造價的1.5%計算;
⑵招標(biāo)人要求對分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)并同時要求提供配合服務(wù)時,根據(jù)招標(biāo)文件中列出的配合服務(wù)內(nèi)容和提出的要求按分包的專業(yè)工程估算造價的3%~5%計算。
?。ㄎ澹┮?guī)費(fèi)和稅金應(yīng)當(dāng)按照國家或省建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定計算。
?。┱袠?biāo)控制價應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)公布,不得上調(diào)或下浮。公布招標(biāo)控制價除公布總價外,還須公布控制價組成分項的內(nèi)容。
招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價及有關(guān)資料報工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。
第十一條投標(biāo)報價由投標(biāo)人自主確定。投標(biāo)報價除須執(zhí)行“08計價規(guī)范”中的強(qiáng)制性條文規(guī)定外,還應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制:
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程設(shè)計文件。
?。ǘ﹪一蚴〗ㄔO(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)制定的有關(guān)計價辦法和規(guī)定。
?。ㄈ┢髽I(yè)定額,國家或省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價定額。
?。ㄋ模┱袠?biāo)文件及其答疑紀(jì)要中的有關(guān)投標(biāo)報價的要求。
?。ㄎ澹┩稑?biāo)報價不得低于企業(yè)成本價。
?。┦袌鰞r格或工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)表的工程造價信息。
?。ㄆ撸┩稑?biāo)人在投標(biāo)報價時填寫的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量必須與招標(biāo)文件提供的一致。
?。ò耍┓植糠猪椆こ藤M(fèi)投標(biāo)報價應(yīng)執(zhí)行:
1、對招標(biāo)人給定了暫估材料單價的,應(yīng)當(dāng)按暫估的單價計入綜合單價中;
2、當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)文件分部分項工程量清單項目的特征描述與設(shè)計圖紙不符時,應(yīng)以工程量清單項目的特征描述為準(zhǔn);
3、投標(biāo)人自主報價時,還應(yīng)當(dāng)考慮招標(biāo)文件要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費(fèi)用。
(九)措施項目費(fèi)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)人提供的措施項目清單和投標(biāo)人投標(biāo)時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案自主確定,對招標(biāo)人提出的措施項目可以進(jìn)行增補(bǔ)。
措施項目費(fèi)的計價方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,凡可以精確計量的措施清單項目采用綜合單價方式報價,其余的措施清單項目采用以“項”為計量單位的方式報價。
措施項目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國家或省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定計算。
?。ㄊ┢渌椖抠M(fèi)投標(biāo)報價的原則:
1、暫列金額必須按照其他項目清單中確定的金額填寫,不得變動;
2、暫估價不得變動和更改。暫估價中的材料必須按照暫估單價計入綜合單價;專業(yè)工程暫估價必須按照其他項目清單中確定的金額填寫;
3、計日工的費(fèi)用必須按照其他項目清單列出的項目和估算的數(shù)量,由投標(biāo)人自主確定各項單價并計算和填寫人工、材料、機(jī)械使用費(fèi);
4、總承包服務(wù)費(fèi)由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中列出的分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況,按照招標(biāo)人提出協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場管理需要自主確定總承包服務(wù)費(fèi)。
?。ㄊ唬┮?guī)費(fèi)和稅金應(yīng)當(dāng)按照國家或省建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定計算。
(十二)投標(biāo)人對招標(biāo)人的任何優(yōu)惠(或降價、讓利)均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項目的綜合單價中,不得進(jìn)行投標(biāo)總價優(yōu)惠(或降價、讓利)。
第十二條工程量清單計價文書必須采用“08計價規(guī)范”統(tǒng)一的格式以及我省補(bǔ)充的格式。(詳見附件一)
第三章工料單價法計價
第十三條按照工料單價法計價的工程造價由直接費(fèi)(包括直接工程費(fèi)和措施費(fèi))、間接費(fèi)(包括規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi))、利潤、稅金(包括營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加)組成。
第十四條江西省工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表、單位估價表是全省建設(shè)工程按工料單價法計價的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條采用工料單價法招標(biāo)的工程建設(shè)項目,其招標(biāo)控制價或標(biāo)底應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定,省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價定額和計價規(guī)定,工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布當(dāng)?shù)厥袌鰞r格信息,工程設(shè)計文件及相關(guān)資料,施工現(xiàn)場實(shí)際情況和合理的施工方案進(jìn)行編制。
第十六條投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)要求,工程設(shè)計文件及相關(guān)資料,結(jié)合施工現(xiàn)場情況和本企業(yè)管理技術(shù)能力制定的施工組織設(shè)計或施工方案,企業(yè)定額或參照省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價定額,以及市場價格進(jìn)行編制。
第十七條措施費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金均應(yīng)按照我省現(xiàn)行費(fèi)用定額規(guī)定的費(fèi)率、計費(fèi)基數(shù)和計費(fèi)程序全額計算,不得作為競爭性費(fèi)用。
第十八條工料單價法計價文書應(yīng)當(dāng)采用省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一格式(詳見附件二)。
第四章 工程合同價款的約定
第十九條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件,就工程價款的事項在合同書中約定。
合同約定不能背離招、投標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。其他內(nèi)容招標(biāo)文件與投標(biāo)人的投標(biāo)文件不一致的地方,以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
不實(shí)行招標(biāo)的工程合同價款,在發(fā)承包雙方認(rèn)可的工程價款基礎(chǔ)上,由發(fā)承包雙方在合同中約定。
第二十條實(shí)行工程量清單計價的工程,應(yīng)當(dāng)采用單價合同。
第二十一條發(fā)承包雙方應(yīng)在合同條款中對工程款的支付、工程價款的調(diào)整、索賠與簽證、發(fā)生工程價款糾紛的解決、風(fēng)險費(fèi)用的處理、工程結(jié)算、質(zhì)量保修金等涉及到工程價款的事項進(jìn)行約定。合同中沒有約定或約定不明的,由雙方協(xié)商確定。協(xié)商不能達(dá)成一致的,按“08計價規(guī)范”的規(guī)定執(zhí)行。
第五章工程計量與價款支付
第二十二條發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時間和比例(或金額)向承包人支付工程預(yù)付款。當(dāng)合同對工程預(yù)付款的支付沒有約定時,按以下規(guī)定辦理:
?。ㄒ唬┕こ填A(yù)付款的額度:原則上預(yù)付比例不低于合同金額(應(yīng)扣除暫列金額)的10%,不高于合同金額(扣除暫列金額)的30%,重大工程項目按年度工程計劃逐年預(yù)付。實(shí)行工程量清單計價的工程,實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)當(dāng)在合同中分別約定預(yù)付款比例(金額)。
?。ǘ┕こ填A(yù)付款的支付時限:在具備施工條件的前提下,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定開工日的前7天向承包人支付工程預(yù)付款。
?。ㄈ┤舭l(fā)包人未按合同約定支付工程預(yù)付款,承包人應(yīng)當(dāng)在預(yù)付時間到期后的10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知,發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付,承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工。此外,發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起按同期銀行貸款利率計算向承包人支付應(yīng)付工程預(yù)付款的利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十三條凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程,發(fā)包人不得預(yù)付工程款,不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。
第二十四條計量和付款周期可采用分段或按月結(jié)算的方式,當(dāng)采用分段結(jié)算方式時,應(yīng)在合同中約定具體的工程分段劃分。付款周期與計量周期一致。
工程計量時,若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項、工程量計算偏差,以及工程變更引起工程量的增減,應(yīng)按照承包人履行合同義務(wù)過程中實(shí)際完成的工程量計算。
第二十五條工程量的計量時間、程序、方法和要求應(yīng)當(dāng)在合同中約定。如未約定時,按以下規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬┏邪嗽诿總€月末或合同約定的工程段末向發(fā)包人提交上月或工程段已完工程量報告;
?。ǘ┌l(fā)包人應(yīng)當(dāng)在接到報告后7天內(nèi)按設(shè)計圖紙核對已完工程量。發(fā)包人核對工程量應(yīng)當(dāng)提前24小時通知承包人,承包人應(yīng)當(dāng)按時參加并提供計量所需的一切詳細(xì)資料和必要協(xié)助。
?。ㄈ┯嬃拷Y(jié)果:
1、如發(fā)承包雙方均同意計量結(jié)果,雙方應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn);
2、如發(fā)包人未在規(guī)定的時間內(nèi)核對工程量,則承包人提交的計量報告所列的工程量即視為被確認(rèn)。
3、如發(fā)包人核對工程量未通知承包人,則由發(fā)包人單方核對的計量結(jié)果無效;
4、如承包人接到發(fā)包人核對工程量的通知未按時參加核對的,則由發(fā)包人單方核對計量的結(jié)果有效;
5、如承包人對發(fā)包人計量的結(jié)果有異議,應(yīng)當(dāng)在收到發(fā)包人工程量核對結(jié)果后7天內(nèi)向發(fā)包人提出申辯,申明工程量核對結(jié)果不正確的詳細(xì)情況。發(fā)包人收到承包人的申辯后,應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)重新核對相關(guān)工程量或檢查有關(guān)記錄與圖紙的計量,再次確定工程量;
6、對承包人超出設(shè)計圖紙范圍或因承包人原因造成返工的工程量,發(fā)包人不予計量。
發(fā)承包雙方認(rèn)可的工程量作為支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。
第二十六條承包人應(yīng)當(dāng)在付款周期末(月末或合同約定的工程段末)向發(fā)包人提交進(jìn)度款支付申請,申請時應(yīng)附上不限于“08計價規(guī)范”要求的支持性證明文件。
第二十七條發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時間核對和批準(zhǔn)承包人的付款申請,并按照合同約定的時間和比例向承包人支付工程進(jìn)度款。當(dāng)發(fā)承包雙方在合同中未對工程進(jìn)度款付款的申請與核對、批準(zhǔn)時限與工程進(jìn)度款支付時間、支付比例作出約定時,按以下規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬┌l(fā)包人應(yīng)當(dāng)在接到工程進(jìn)度款付款申請及所附證明文件7天內(nèi)完成核對與批準(zhǔn)。否則,承包人提交的工程進(jìn)度款付款申請視為被批準(zhǔn)。
?。ǘ┌l(fā)包人應(yīng)在批準(zhǔn)工程進(jìn)度款申請的14天內(nèi),向承包人按不低于計量工程價款的70%、不高于計量工程價款的85%向承包人支付工程進(jìn)度款。
?。ㄈ┌l(fā)包人在支付工程進(jìn)度款時,應(yīng)按合同約定的時間、比例(或金額)扣回工程預(yù)付款。
第六章索賠與現(xiàn)場簽證
第二十八條建設(shè)工程施工中的索賠是發(fā)承包雙方行使正當(dāng)權(quán)利的行為,應(yīng)具備正當(dāng)?shù)乃髻r理由和有效的索賠證據(jù),并在合同約定的時間內(nèi)提出。
第二十九條索賠事件發(fā)生后,索賠人應(yīng)當(dāng)依據(jù)正當(dāng)?shù)乃髻r理由和持證明索賠事件發(fā)生的有效證據(jù),按照合同約定的期限、程序向被索賠人提出索賠。被索賠人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時間對索賠人提出的索賠進(jìn)行答復(fù)和確認(rèn)。
第三十條當(dāng)合同未對索賠的提出與確認(rèn)時限、程序作出約定時,承包人向發(fā)包人提出索賠按以下規(guī)定辦理:
?。ㄒ唬┏邪藨?yīng)當(dāng)在引起索賠的事件或情況發(fā)生后28天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出通知,說明引起索賠的事件或情況。
(二)承包人未能在事件或情況發(fā)生后的28天內(nèi)發(fā)出索賠通知,則視為放棄索賠,且竣工時間不得延長。
(三)承包人應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場或發(fā)包人認(rèn)可的其他地點(diǎn),保存用以證明任何索賠可能需要的同期記錄。發(fā)包人收到承包人發(fā)出的索賠通知后,在未確認(rèn)發(fā)包人的責(zé)任之前,可檢查記錄保持情況,并可指示承包人保存進(jìn)一步的同期記錄。承包人應(yīng)當(dāng)允許發(fā)包人檢查所有有關(guān)記錄。
?。ㄋ模┏邪嗽谒髻r事件或情況確定后42天內(nèi),應(yīng)當(dāng)向發(fā)包人遞交一份詳細(xì)的索賠報告。索賠報告包括索賠的依據(jù)、要求追加付款的全部資料。
如果引起索賠的事件或情況具有連續(xù)影響,承包人應(yīng)當(dāng)按月遞交進(jìn)一步的中間索賠報告,說明累計索賠的金額。
承包人應(yīng)在索賠的事件或情況產(chǎn)生的影響結(jié)束后28天內(nèi),遞交一份最終索賠報告。
(五)發(fā)包人在收到索賠報告后的28天內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的回應(yīng),并附具體意見。發(fā)包人可以要求承包人提供任何必需的進(jìn)一步資料,但仍須在上述期限內(nèi)對索賠作出回應(yīng)。
(六)發(fā)包人在收到最終索賠報告后的28天內(nèi),未向承包人作出答復(fù)的,則該索賠報告視為已經(jīng)認(rèn)可。
第三十一條承包人索賠按下列程序處理:
(一)承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠意向通知書;
(二)發(fā)包人指定專人收集與索賠有關(guān)的資料;
(三)承包人在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠申請表(“08計價規(guī)范”表-12-7);
?。ㄋ模┌l(fā)包人指定專人對費(fèi)用索賠申請進(jìn)行初步審查,符合“08計價規(guī)范”第4.6.1條所規(guī)定的條件時予以受理;
?。ㄎ澹┌l(fā)包人指定專人進(jìn)行費(fèi)用索賠核對,經(jīng)注冊造價工程師復(fù)核索賠金額后,與承包人協(xié)商確定索賠金額,并由發(fā)包人批準(zhǔn);
?。┌l(fā)包人指定專人索賠核對,應(yīng)當(dāng)在合同約定的時限內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表。如果需要承包人提供有關(guān)索賠的進(jìn)一步詳細(xì)資料時,應(yīng)當(dāng)在合同約定的索賠核對時限內(nèi)向承包人發(fā)出通知,待收到承包人提交的進(jìn)一步詳細(xì)資料后,按本條的第4、5項的程序進(jìn)行。
第三十二條當(dāng)合同未對索賠的提出與確認(rèn)時限、程序作出約定時,發(fā)包人向承包人提出索賠,按以下規(guī)定辦理:
?。ㄒ唬┌l(fā)包人應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)索賠事件或情況發(fā)生后28天內(nèi)向承包人發(fā)出索賠通知。否則,視為發(fā)包人放棄索賠。
(二)索賠通知應(yīng)當(dāng)說明提出索賠的事實(shí)和有關(guān)依據(jù),以及發(fā)包人認(rèn)為根據(jù)有關(guān)條款和規(guī)定有權(quán)得到的索賠金額。
?。ㄈ┏邪嗽谑盏桨l(fā)包人索賠報告后的28天內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出同意或不同意的回應(yīng),并附具體意見。承包人如在收到索賠報告后的28天內(nèi)未向發(fā)包人作出答復(fù)的,則該索賠報告視為已經(jīng)認(rèn)可。
第三十三條承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星工作,應(yīng)當(dāng)在發(fā)包人提出要求后7天內(nèi)向發(fā)包人提出簽證,經(jīng)發(fā)包人簽證后施工。若沒有相應(yīng)的計日工單價,簽證中還應(yīng)當(dāng)包括用工數(shù)量和單價,機(jī)械臺班數(shù)量和單價,使用的材料、數(shù)量與單價等。若發(fā)包人未簽證同意,承包人施工后發(fā)生費(fèi)用爭議的,責(zé)任由承包人自負(fù)。
第三十四條發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)及時對合同外的事項如實(shí)記錄并履行書面簽證手續(xù)。凡由發(fā)承包雙方授權(quán)的現(xiàn)場代表簽字的現(xiàn)場簽證以及發(fā)承包雙方協(xié)商確定的索賠等費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在工程竣工結(jié)算中如實(shí)辦理,不得因發(fā)承包雙方現(xiàn)場代表的中途變更改變其有效性。
非承包人責(zé)任事件產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人的簽證報告48小時內(nèi)給予確認(rèn)或提出修改意見。否則,承包人提出的簽證報告視為發(fā)包人認(rèn)可。
第七章 工程價款調(diào)整
第三十五條發(fā)承包雙方在履行合同的過程中,當(dāng)國家的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化以及國家或省建設(shè)行政主管部門及授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價調(diào)整的政策規(guī)定對工程造價產(chǎn)生影響時,工程價款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
第三十六條因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更,造成增加新的工程量清單項目,其對應(yīng)的綜合單價按照下列方法確定:
?。ㄒ唬┖贤幸延羞m用的綜合單價的,按合同中已有的綜合單價確定;
?。ǘ┖贤杏蓄愃频木C合單價的,參照類似的綜合單價確定;
?。ㄈ┖贤袥]有適用或類似的綜合單價的,由承包人提出綜合單價,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。
第三十七條非承包人原因的工程變更,造成出現(xiàn)新增分部分項工程量清單項目并引起措施項目發(fā)生變化時,按照下列規(guī)定進(jìn)行調(diào)整:
?。ㄒ唬┦┕そM織設(shè)計或施工方案變更后,原措施費(fèi)中已有的措施項目,根據(jù)措施項目變更情況按原措施費(fèi)的組價原則調(diào)整;
?。ǘ┦┕そM織設(shè)計或施工方案變更后,原措施費(fèi)中沒有的措施項目,由承包人根據(jù)措施項目變更情況,提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整;
?。ㄈ┦┕そM織設(shè)計或施工方案變更涉及工程價款增加的,承包人應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計或施工方案變更確定后的14天內(nèi)向發(fā)包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整合同價款。
第三十八條當(dāng)工程量的偏差對清單項目綜合單價產(chǎn)生影響時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定的綜合單價調(diào)整條件與方法進(jìn)行調(diào)整。合同中未作出約定的,按照以下原則辦理:
?。ㄒ唬┊?dāng)清單項目工程量的變化幅度在10%及以內(nèi)時,其綜合單價不作調(diào)整,仍然執(zhí)行原綜合單價。
?。ǘ┊?dāng)清單項目工程量(單項)的變化幅度在10%以外,且影響單位工程分部分項工程費(fèi)超過0.1%時,其綜合單價以及對應(yīng)的措施費(fèi)均應(yīng)作調(diào)整。調(diào)整的方法由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施項目費(fèi),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。
第三十九條合同應(yīng)對市場材料價格、人工單價、施工機(jī)械臺班單價或機(jī)械使用費(fèi)發(fā)生變化時的調(diào)整作出約定。合同未作約定或約定不明確的按照以下原則辦理:
?。ㄒ唬┦┕て趦?nèi),當(dāng)人工單價發(fā)生變化的,按照省建設(shè)行政主管部門及授權(quán)的省工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的綜合工日單價進(jìn)行調(diào)整。
?。ǘ┦┕て趦?nèi),當(dāng)材料價格發(fā)生變化,超過省建設(shè)行政主管部門及授權(quán)的省工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布規(guī)定幅度的,按省建設(shè)行政主管部門及授權(quán)的省工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整。具體由承包人在采購材料前將新的材料單價和采購數(shù)量報發(fā)包人審核,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)審核確定本發(fā)包工程所需調(diào)整的材料單價及數(shù)量。
承包人采購材料前未將新的材料單價和采購數(shù)量報發(fā)包人審核的,不作調(diào)整。發(fā)包人在收到承包人報送的新的材料單價和采購數(shù)量后3個工作日未作出答復(fù)的視為發(fā)包人認(rèn)可,承包人報送的新的材料單價和采購數(shù)量作為調(diào)整工程價款的依據(jù)。
風(fēng)險變化幅度的確定應(yīng)以工程所在地造價管理部門發(fā)布的市場信息價格(以下簡稱市場信息價)為依據(jù)。市場信息價中沒有的,按發(fā)、承包人共同確認(rèn)的市場價格為準(zhǔn)。
當(dāng)承包人投標(biāo)書中的材料單價低于投標(biāo)時對應(yīng)的市場信息價的,按施工期確認(rèn)價格或?qū)?yīng)的市場信息價與投標(biāo)時對應(yīng)的市場信息價進(jìn)行比較,計算其變化幅度;當(dāng)承包人投標(biāo)書的材料單價高于投標(biāo)時對應(yīng)的市場信息價的,按施工期確認(rèn)價格或?qū)?yīng)的市場信息價與承包人投標(biāo)的價格進(jìn)行比較,計算其變化幅度。
?。ㄈ┦┕C(jī)械臺班單價或機(jī)械使用費(fèi)發(fā)生變化超過省級建設(shè)行政主管部門及授權(quán)的省工程造價管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的幅度范圍的,按照省建設(shè)行政主管部門及授權(quán)的省工程造價管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。
第四十條因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用,發(fā)承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價款:
?。ㄒ唬┕こ瘫旧淼膿p害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝設(shè)備損害的,由發(fā)包人承擔(dān);
(二)發(fā)包方、承包方人員傷亡由傷亡者所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;
?。ㄈ┏邪说氖┕C(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,由承包人自行承擔(dān);
?。ㄋ模┩9て陂g,承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān);
?。ㄎ澹┕こ趟枨謇怼⑿迯?fù)費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān)。
第四十一條當(dāng)工程價款調(diào)整因素確定后,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時限和程序提出與確認(rèn)調(diào)整的工程價款。當(dāng)合同未對工程價款調(diào)整的提出與確認(rèn)的時間以及程序進(jìn)行約定或規(guī)定時,按下列規(guī)定辦理;
?。ㄒ唬┱{(diào)整因素確定后14天內(nèi),由受益方向?qū)Ψ教岢稣{(diào)整工程價款報告。受益方在14天內(nèi)未提出調(diào)整工程價款報告的,視為放棄工程價款的調(diào)整。
?。ǘ┦盏秸{(diào)整工程價款報告方應(yīng)在收到調(diào)整工程價款報告之日起14天內(nèi),進(jìn)行確認(rèn)或提出協(xié)商意見。自調(diào)整工程價款報告送達(dá)之日起14天內(nèi)對方未確定也未提出協(xié)商意見的,視為調(diào)整工程價款報告已被確認(rèn)。
第八章 竣工結(jié)算
第四十二條工程完工后,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同約定時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。竣工結(jié)算由承包人編制,實(shí)行總承包的工程,由總承包人對竣工結(jié)算的編制負(fù)總責(zé)。
承包人可以委托工程造價咨詢企業(yè)編制竣工結(jié)算。
第四十三條工程竣工結(jié)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下計價依據(jù)進(jìn)行編制:
?。ㄒ唬?/span>“08計價規(guī)范”;
?。ǘ┖贤s定的工程價款及計價條款;
?。ㄈ┕こ炭⒐D紙和資料及施工方案;
?。ㄋ模╇p方確認(rèn)的工程量;
?。ㄎ澹╇p方確認(rèn)追加(減)的工程價款;
(六)雙方確認(rèn)的索賠、現(xiàn)場簽證事項及價款;
?。ㄆ撸┩稑?biāo)文件;
(八)招標(biāo)文件;
(九)其他依據(jù)。
第四十四條工程造價的各項費(fèi)用的竣工結(jié)算應(yīng)遵守以下計價原則:
?。ㄒ唬┓植糠猪椆こ藤M(fèi):
1、分部分項工程費(fèi)中的工程量應(yīng)當(dāng)依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的工程量;
2、綜合單價應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定的單價或發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整后的綜合單價。
?。ǘ┐胧╉椖抠M(fèi):
1、明確采用綜合單價計價的措施項目,應(yīng)當(dāng)依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的工程量和綜合單價計算;
2、明確采用“項”計價的措施項目,應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定的措施項目和金額或發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整后的措施項目費(fèi)金額計算;
3、措施項目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定計算。施工過程中,國家或省建設(shè)行政主管部門對安全文明施工費(fèi)作了調(diào)整的,措施項目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)亦應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。
?。ㄈ┢渌椖抠M(fèi):
1、計日工的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的數(shù)量和合同約定的相應(yīng)項目綜合單價計算;
2、當(dāng)暫估價中的材料是招標(biāo)采購的,其材料單價按中標(biāo)價在綜合單價中調(diào)整。當(dāng)暫估價中的材料為非招標(biāo)采購的,其單價按發(fā)承包雙方最終確認(rèn)的單價在綜合單價中調(diào)整;
當(dāng)暫估價中的專業(yè)工程是招標(biāo)分包的,其金額按中標(biāo)價計算。當(dāng)暫估價中的專業(yè)工程為非招標(biāo)分包的,其金額按發(fā)承包雙方最終結(jié)算確認(rèn)的金額計算;
3、總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定的金額(費(fèi)率)計算。當(dāng)發(fā)承包雙方依據(jù)合同約定對總承包服務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整時,應(yīng)當(dāng)按調(diào)整后確定的金額(費(fèi)率)計算;
4、發(fā)生索賠事件產(chǎn)生的費(fèi)用,辦理竣工結(jié)算時應(yīng)當(dāng)在其他項目費(fèi)中反映。索賠費(fèi)用的金額應(yīng)當(dāng)依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的索賠事項和金額計算;
5、發(fā)包人現(xiàn)場簽證的費(fèi)用,辦理竣工結(jié)算時應(yīng)當(dāng)在其他項目費(fèi)中反映?,F(xiàn)場簽證費(fèi)用金額應(yīng)當(dāng)依據(jù)發(fā)承包雙方簽證確認(rèn)的金額計算;
6、合同價款中的暫列金額在用于各項價款調(diào)整、索賠與現(xiàn)場簽證后,如有余額,余額歸發(fā)包人;如出現(xiàn)差額,由發(fā)包人補(bǔ)足并反映在相應(yīng)的價款中。
?。ㄋ模┮?guī)費(fèi)與稅金:
1.規(guī)費(fèi)與稅金按國家或省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定計算;
2.施工過程中若出現(xiàn)招標(biāo)文件的工程量清單中沒有的規(guī)費(fèi)項目時,竣工結(jié)算應(yīng)當(dāng)依據(jù)省級政府或省級有權(quán)部門的規(guī)定計算。
3.施工過程中國家或省級建設(shè)行政主管部門對規(guī)費(fèi)與稅金計取標(biāo)準(zhǔn)作了調(diào)整的,規(guī)費(fèi)與稅金亦應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。
第四十五條承包人應(yīng)當(dāng)在合同約定時間內(nèi)編制完成竣工結(jié)算書,并在提交竣工驗收報告的同時遞交給發(fā)包人。
承包人未在合同約定時間內(nèi)遞交竣工結(jié)算書及完整的結(jié)算資料,經(jīng)發(fā)包人催促后仍未提供或沒有明確答復(fù)的,發(fā)包人可以根據(jù)已有資料辦理結(jié)算。
第四十六條發(fā)包人在收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后,應(yīng)按合同約定時間進(jìn)行核對。合同中對核對竣工結(jié)算時限沒有約定或約定不明的,按以下規(guī)定辦理。
500萬元以下的工程從發(fā)包人接到完整的竣工結(jié)算資料之日起20天內(nèi)完成核對,并提出核對意見;500萬元~2000萬元的工程從發(fā)包人接到完整的竣工結(jié)算資料之日起30天內(nèi)完成核對,并提出核對意見;2000萬元~5000萬元的工程從發(fā)包人接到完整的竣工結(jié)算資料之日起45天內(nèi)完成核對,并提出核對意見;5000萬元以上的工程從發(fā)包人接到完整的竣工結(jié)算資料之日起60天內(nèi)完成核對,并提出核對意見;
建設(shè)項目竣工總結(jié)算在最后一個單項工程竣工結(jié)算核對后15天內(nèi)由承包人完成匯總,并送達(dá)發(fā)包人。發(fā)包人30天內(nèi)須完成核對。
合同約定或本條款規(guī)定的核對時間含發(fā)包人委托工程造價咨詢企業(yè)核對的時間。
同一工程竣工結(jié)算核對完成,發(fā)承包雙方確認(rèn)后,禁止發(fā)包人再要求承包人與另一個或多個工程造價咨詢企業(yè)重復(fù)核對竣工結(jié)算。
第四十七條發(fā)包人或受其委托的工程造價咨詢企業(yè)收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后,在合同約定時間內(nèi),不核對竣工結(jié)算或未提出核對意見的,視為承包人遞交的的竣工結(jié)算書已經(jīng)認(rèn)可,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人支付工程結(jié)算價款。
承包人在接到發(fā)包人核對意見后在合同約定的時間內(nèi)(合同未作約定的以15天為限),不確認(rèn)也未提出異議的,視為發(fā)包人提出的核對意見已經(jīng)認(rèn)可,竣工結(jié)算辦理完畢。
發(fā)包人應(yīng)對承包人遞交的竣工結(jié)算書簽收,拒不簽收的,承包人可以不交付竣工工程。
承包人未在合同約定的時間內(nèi)遞交竣工結(jié)算書的,發(fā)包人要求交付竣工工程時,承包人應(yīng)當(dāng)交付。
第四十八條竣工結(jié)算辦理完畢30天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書及電子版一份報送工程所在地的工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。
第九章 工程計價爭議處理
第四十九條工程計價中對工程造價計價依據(jù)、辦法以及有關(guān)政策規(guī)定發(fā)生爭議事項的,由工程造價管理機(jī)構(gòu)解釋。
第五十條因工程質(zhì)量爭議影響工程竣工結(jié)算辦理的工程項目,按以下原則處理:
?。ㄒ唬┮芽⒐を炇栈蛞芽⒐の打炇盏珜?shí)際投入使用的工程,其質(zhì)量爭議按該工程保修合同執(zhí)行,竣工結(jié)算按合同約定辦理;
?。ǘ┮芽⒐の打炇涨椅磳?shí)際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭議,雙方應(yīng)當(dāng)就有爭議的部分委托有資質(zhì)的檢測鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,根據(jù)檢測結(jié)果確定解決方案,或按工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理決定執(zhí)行后辦理竣工結(jié)算。無爭議部分的竣工結(jié)算按合同約定辦理。
第五十一條發(fā)承包雙方發(fā)生工程造價合同糾紛時,應(yīng)當(dāng)通過下列辦法解決:
?。ㄒ唬╇p方協(xié)商確定;
?。ǘ┨嵴埞こ淘靸r管理機(jī)構(gòu)調(diào)解;
?。ㄈ┌春贤s定向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴。
第五十二條在合同糾紛案件處理中,需要作工程造價鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)進(jìn)行工程造價鑒定。
第十章 監(jiān)督管理
第五十三條違反下列規(guī)定之一的,其編制與復(fù)核(核對)的工程造價成果文件無效,由縣及縣以上建設(shè)行政主管部門及建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)查處,并對編制該工程造價成果文件的工程造價咨詢企業(yè)或工程招標(biāo)代理企業(yè)以及編制人員記不良紀(jì)錄。
(一)編制工程量清單和招標(biāo)控制價必須由具有編制能力的編制人,或招標(biāo)人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)或招標(biāo)代理企業(yè)編制。
?。ǘ┩稑?biāo)報價必須由投標(biāo)人或受投標(biāo)人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制。
?。ㄈ┕こ淘靸r咨詢企業(yè)不能同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人委托對同一工程的招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價的編制,也不得同時接受二個及以上投標(biāo)人委托對同一工程的投標(biāo)報價的編制。
(四)編制工程量清單、招標(biāo)控制價和工程造價復(fù)核(鑒定)等必須由在本單位注冊執(zhí)業(yè)的造價人員編制,并簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章。若編制人為造價員時,應(yīng)有造價工程師負(fù)責(zé)復(fù)核,并簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章。
承包人自行編制投標(biāo)報價和竣工結(jié)算,若無造價工程師時,可以由本單位造價員編制與復(fù)核,但編制與復(fù)核不得為同一人。承包人委托造價咨詢企業(yè)編制投標(biāo)報價和竣工結(jié)算,若為造價員編制的,應(yīng)有負(fù)責(zé)審核的造價工程師簽字、蓋章。
造價員應(yīng)當(dāng)按照所取得的執(zhí)業(yè)專業(yè)資格編制工程量清單、招標(biāo)控制價、工程造價復(fù)核(鑒定)、投標(biāo)報價、竣工結(jié)算。
?。ㄎ澹氖鹿こ探ㄔO(shè)項目計價活動的單位及個人應(yīng)嚴(yán)格遵循市場規(guī)則,堅持公平競爭,自覺維護(hù)建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序,不得抬高或壓低工程造價,不得出具虛假工程造價文件。編制施工圖預(yù)算、工程竣工結(jié)算的誤差不得超過10%,編制工程量清單、招標(biāo)控制價和復(fù)核(鑒定)施工圖預(yù)算、工程竣工結(jié)算的誤差不得超過5%。
第五十四條 不按照本辦法規(guī)定編制工程量清單、招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價的,其編制的工程造價成果文件無效,由縣及縣以上建設(shè)行政主管部門及建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)查處,并對編制該工程造價成果文件的工程造價咨詢企業(yè)或工程招標(biāo)代理企業(yè)以及編制人員記不良紀(jì)錄。
第五十五條 凡工程造價咨詢企業(yè)或工程招標(biāo)代理企業(yè)編制的工程量清單和招標(biāo)控制價的成果文件,須逐個項目按項目管理隸屬關(guān)系報同級工程造價管理機(jī)構(gòu)備查;凡工程造價咨詢企業(yè)編制的工程竣工結(jié)算審核的成果文件須按隸屬關(guān)系報所屬工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。對成果文件未報備查的工程造價咨詢企業(yè)或工程招標(biāo)代理企業(yè)計不良記錄。
第五十六條凡編制工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價及其概預(yù)算、竣工結(jié)算、鋼筋量計算和工程造價審核等,必須使用經(jīng)省建設(shè)行政主管部門及省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)評審合格的工程計價軟件(投標(biāo)報價采用本企業(yè)定額的除外)。未使用經(jīng)省建設(shè)行政主管部門及省建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)評審合格的工程計價軟件所完成的工程造價成果,不能作為各有關(guān)工程造價的依據(jù)。
第五十七條工程建設(shè)項目計價必須按規(guī)定表格填寫,未按規(guī)定表格填寫的工程造價成果文件無效。
第五十八條發(fā)包人制定的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)符合工程計價的有關(guān)規(guī)定。各級建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對建設(shè)工程施工招標(biāo)文件工程計價條款的監(jiān)督管理,糾正其不符合工程計價有關(guān)規(guī)定的問題。凡招標(biāo)文件的工程計價條款不符合工程計價有關(guān)規(guī)定的,不得辦理招標(biāo)備案。
第五十九條發(fā)承包雙方簽訂工程施工合同對工程造價的約定應(yīng)當(dāng)符合工程計價的規(guī)定。各級建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對施工合同工程計價條款的監(jiān)督管理,糾正不符合工程計價有關(guān)規(guī)定的問題。凡施工合同的工程計價條款不符合工程計價有關(guān)規(guī)定的,建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可。
發(fā)承包雙方不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同,或者發(fā)承包雙方背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容另行訂立協(xié)議的,所簽訂的合同及協(xié)議不得作為工程價款結(jié)算和工程造價糾紛處理的依據(jù)。
第六十條發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理工程竣工結(jié)算。各級建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對工程竣工結(jié)算的監(jiān)督管理,及時調(diào)解各類工程造價糾紛。凡未按照有關(guān)規(guī)定辦清工程竣工結(jié)算的,工程不得交付使用,建設(shè)行政主管部門不予辦結(jié)竣工備案手續(xù)和權(quán)屬登記手續(xù)。
第十一章其他
第六十一條本辦法自 2010年6月1日起施行。2004年10月25日江西省建設(shè)廳發(fā)布的《江西省建設(shè)工程計價辦法(試行)》同時作廢。
第六十二條本辦法由江西省建設(shè)工程造價管理站負(fù)責(zé)解釋。
附件一工程量清單計價表格
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1 工程量清單 封-1
2 招標(biāo)控制價 封-2
3 投標(biāo)總價 封-3
4 竣工結(jié)算總價 封-4
?。ǘ┛傉f明: 表-01
?。ㄈ﹨R總表:
1 工程項目招標(biāo)控制價/投標(biāo)報價匯總表 表-02
2 單項工程招標(biāo)控制價/投標(biāo)報價匯總表 表-03
3 單位工程招標(biāo)控制價/投標(biāo)報價匯總表 表-04
4 工程項目竣工結(jié)算價匯總表 表-05
5 單項工程項目竣工結(jié)算價匯總表 表-06
6 單位工程項目竣工結(jié)算價匯總表 表-07
(四)分部分項工程量清單表:
1 分部分項工程量清單與計價表 表-08
2 工程量清單綜合單價分析表 表-09
(五)措施項目清單表:
1 措施項目清單與計價表(一) 表-10
2 措施項目清單與計價表(二) 表-11
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1 其他項目清單與計價匯總表 表-12
2 暫列金額明細(xì)表 表-12-1
3 材料暫估單價表 表-12-2
4 專業(yè)工程暫估價表 表-12-3
5 計日工表 表-12-4
6 總承包服務(wù)費(fèi)計價表 表-12-5
7 索賠與現(xiàn)場簽證計價匯總表 表-12-6
8 費(fèi)用索賠申請(核準(zhǔn))表 表-12-7
9 現(xiàn)場簽證表 表-12-8
?。ㄆ撸┮?guī)費(fèi)、稅金項目清單與計價表 表-13
?。ò耍┕こ炭钪Ц渡暾垼ê藴?zhǔn))表 表-14
附件二 工料單價法計價表格
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1 工程預(yù)算書 封-1
2 工程預(yù)(結(jié))算造價審核書 封-2
?。ǘ﹨R總表:
1 工程預(yù)(結(jié))算表 表-01
2 安裝工程預(yù)(結(jié))算表 表-02
3 價差匯總表 表-03
4 工程造價取費(fèi)表 表-04